综合编译 张昊天
新一届澳大利亚政府正设法处理前任在国防领域留下的烂摊子。据澳大利亚国防部官网消息,前不久,该国审计部门应政府和军方要求,对价值超过690亿澳元的多个重大国防投资项目开展了督查,结果显示,有28个项目的进度慢于预期,还有18个项目耗费了更多的资金。
英国“海军科技”援引审计报告的内容称,延误清单中不乏澳大利亚的重点军备项目,包括价值37亿澳元的近海巡逻舰,3.56亿澳元的“海角”级巡逻艇,9.7亿澳元的战场指挥系统和9.06亿澳元的国防通信卫星。延误和超支往往是彼此关联的。以“猎人”级护卫舰为例,它面临至少4年的延误,成本也上浮了近150亿澳元。耗资14亿澳元的C-27J运输机拖延了4年半才开始交付,凸显了项目管理的失败。
为清除积弊,本届澳大利亚政府试图在国防采购领域引入新机制,包括在国防部旗下建立独立的项目和投资管理办公室。澳大利亚国防工业部长派特·康洛伊表示,建立项目管理办公室、推动各个政府部门密切协作,“将为修复陷入困境的项目提供如同激光般的专注力”。
其他改革措施包括创建“早期预警系统”,将可能出问题的军备项目归入“重点关注”类别,撰写月度报告并提交给国防部。除了定期举行部长级会议讨论项目进展,澳大利亚政府还将投入额外的资源,为进展不顺的国防项目注入动力。
今后一段时期,将有更多政府拨款流入澳大利亚国防军工领域,尤其是向海上和空中的高技术装备倾斜,总价值可能超过2000亿美元。据英国“海军新闻”网站报道,作为这个庞大投资计划的一部分,澳大利亚政府最近向英国BAE公司提供了一份价值1.55亿美元的合同,要求后者为澳海军的“霍巴特”级驱逐舰长期提供后勤保障服务,确保这些舰艇可靠、适用。双方约定,BAE公司将从2024年开始升级该型军舰,包括为它们增设“生命周期管理系统”,项目后续拨款或将达到34亿至51亿美元,全部在澳大利亚国内完成,有望创造数百个工作岗位。
“身处日益不确定的战略环境下,我们必须确保自身拥有必要的技术和能力,以及强大的供应链,在澳大利亚当地武装和运用我们的国防力量。”康洛伊说。